Σε μία τόσο κρίσιμη περίοδο, όπως την βιώνει τώρα ολόκληρη η χώρα, πιστεύω όλοι να αντιλαμβανόμαστε, ότι οι καλές προθέσεις και οι εκθέσεις ιδεών από μόνες τους δεν αρκούν. Αυτό που χρειαζόμαστε – αυτό που τόσο πολύ έχει ανάγκη αυτός ο τόπος άμεσα - είναι η εφαρμογή μέτρων, που θα μετατρέψουν το αργό και μη αποδοτικό κράτος σε μία σύγχρονη και ευέλικτη δημόσια διοίκηση. Μία διοίκηση, που θα βρίσκεται κοντά στον πολίτη προσφέροντας σωστές και πρωτίστως άμεσες λύσεις.
Τίποτα όμως από τα παραπάνω δεν πραγματοποιείται στο νομοσχέδιο των 9 κεφαλαίων και 49 άρθρων, που έφερε σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής η Κυβέρνηση προς συζήτηση. Το κείμενο προθέσεων που παρουσιάσατε, επί της ουσίας δεν παρέχει κανενός είδους ρύθμιση και σίγουρα δεν προσφέρει τις απαιτούμενες λύσεις, ενώ παράλληλα οφείλουμε να τονίσουμε, ότι ο νόμος αυτός για να εφαρμοστεί χρειάζεται 26 κοινές και απλές υπουργικές αποφάσεις, έξι προεδρικά διατάγματα και δύο πράξεις από την ανεξάρτητη αρχή προσωπικών δεδομένων. Σε μία τόσο δύσκολη δημοσιονομική κατάσταση, στην οποία βρίσκεται σήμερα η Ελλάδα, μπορείτε κύριε Υπουργέ να υπολογίσετε σε τι χρονικό ορίζοντα ευελπιστείτε ότι θα μπει σε πλήρη εφαρμογή αυτό το νομοθέτημα; Το ρωτάω αυτό, καθώς φαντάζομαι να κατανοείτε, ότι με όσα συμβαίνουν γύρω μας, οι όποιες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις που εισηγείται η Κυβέρνηση, πρέπει να μπορούν να αποδίδουν άμεσα. Εμείς αυτό δεν το διαπιστώνουμε στη συγκεκριμένη περίπτωση.
Μάλιστα, το εν λόγω νομοσχέδιο θυμίζει πάρα πολύ την γενικότερη εικόνα των νομοθετικών πρωτοβουλιών της Κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ, που στην πλειοψηφία των νομοθετημάτων, εστιάζει αποκλειστικά στο επικοινωνιακό κομμάτι, αμελώντας πλήρως την δυνατότητα ή μη της εφαρμογής των όσων φέρνει στη Βουλή προς ψήφιση.
Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι, όταν το 2004 η Νέα Δημοκρατία ανέλαβε τη διακυβέρνηση του τόπου, παραλάβαμε μία δημόσια διοίκηση, στην οποία ο όρος ηλεκτρονική διακυβέρνηση ήταν άγνωστη έννοια. Η Ελλάδα ήταν ηλεκτρονικά αναλφάβητη. Σας θυμίζω μάλιστα, ότι από πλευράς ηλεκτρονικής διακυβέρνησης δεν υπήρχε τίποτα άλλο εκτός από ένα πειραματικό πρόγραμμα ΚΕΠ – ένα πρόγραμμα που τότε το ΠΑΣΟΚ δεν είχε αληθινά πιστέψει και το παραλάβαμε σε ημιθανή κατάσταση. Το περάσαμε από το ελεγκτικό συνέδριο, φέραμε τη σύμβαση ουσιαστικά σε πέρας και με το πρώτο νόμο, τον 32 42, πήραν μπρος τα ΚΕΠ και μετατράπηκαν σε κέντρα ολοκληρωμένων συναλλαγών.
Αυτό που επίσης προκαλεί εντύπωση, είναι ότι στο νομοσχέδιο σας, περιγράφετε διαδικασίες παροχής ψηφιακών υπηρεσιών που όχι μόνο πραγματοποιούνται τα τελευταία χρόνια, αλλά και έχουν ήδη ρυθμιστεί νομοθετικά. Σας αναφέρω ενδεικτικά και μόνο τους νόμους 34.44 του 2004, 34.48 του 2006, 35.36 του 2007 και 37.31 του 2008, που μεταξύ άλλων ρυθμίζουν θέματα αυτεπάγγελτων ενεργειών της διοίκησης, ολοκληρωμένες διοικητικές συναλλαγές, την παροχή υπηρεσιών πιστοποίησης, την εφαρμογή και χρήση ψηφιακής υπογραφής και κρυπτογράφησης και τέλος την αυτοματοποίηση και διεκπεραίωση υποθέσεων από τη δημόσια διοίκηση. Ακόμη, το καλοκαίρι του 2009 σας παραδώσαμε την εθνική δικτυακή πύλη με την ονομασία «Ερμής». Ένα τεράστιο έργο πληροφορικής, που σήμερα είναι απαξιωμένος, χωρίς καμία ενημέρωση και χωρίς καμία αξιοποίηση εκ μέρους σας.
Όλα αυτά είχαν γίνει έως το 2009, και όταν σας παραδώσαμε το Υπουργείο στις 6 Οκτωβρίου του 2009, σας είπαμε ότι το μόνο που χρειαζόταν να κάνετε, είναι να συνεχίσετε την προσπάθεια που είχαμε ξεκινήσει για να πάτε τα πράγματα στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση παραπέρα, ώστε να ολοκληρωθεί η αλλαγή στην δημόσια διοίκηση. Δυστυχώς σήμερα, μετά από 18 μήνες διακυβέρνησης, αντί να δώσετε προτεραιότητα στις μεταρρυθμίσεις απλούστευσης των διαδικασιών, στόχους για τους οποίους έχουμε δεσμευθεί σαν χώρα έναντι της ευρωπαϊκής επιτροπής, τίποτα δεν έχει προχωρήσει.
Έρχεστε επίσης, και ανοίγετε θέματα στα οποία κανείς δεν μπορεί να σας παρακολουθήσει, διότι επικαλείστε αυθαίρετα αριθμούς χωρίς να δίδετε τις απαραίτητες εξηγήσεις. Κάνετε λόγο για την εξοικονόμηση 45.000 θέσεων στο δημόσιο αυξάνοντας 2,5 ώρες εβδομαδιαίως την εργασία των δημοσίων υπαλλήλων. Δεν έχετε δώσει ούτε μία ολοκληρωμένη εξήγηση, πως από την παράταση του ορίου εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων σε 40 ώρες εβδομαδιαίως προκύπτει αυτό το συγκεκριμένο νούμερο των 45.000 θέσεων. Και εδώ ακόμη παίζετε ένα επικοινωνιακό παιχνίδι. Αντί να δώστε τις απαραίτητες απαντήσεις σε βασικά ερωτήματα, ζητάτε ως Κυβέρνηση επίμονα την συναίνεση. Ζητάτε με λίγα λόγια λευκή επιταγή για πράγματα που δεν έχετε εξηγήσει, δεν έχετε προγραμματίσει και απλά κινούνται στην σφαίρα της επικοινωνίας και των εντυπώσεων.
Κύριε Υπουργέ, εμείς ως Αξιωματική Αντιπολίτευση θα καταψηφίσουμε επί της αρχής το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου, διότι θεωρούμε ότι απλά αποτυπώνει προθέσεις, έχει αποκλειστικά επικοινωνιακό χαρακτήρα, χωρίς να δίνει λύσεις, ενώ τέλος δεν εισάγει καμία απολύτως καινοτομία στην αποτελεσματικότητα της κρατικής μηχανής. Αναπαράγετε με άλλα λόγια τις ήδη υφιστάμενες και προβλεπόμενες ηλεκτρονικές διοικητικές διαδικασίες, χωρίς να εισάγετε τίποτε το βελτιωτικό. Συν τοις άλλοις, πρέπει να πούμε ότι στο συγκεκριμένο θέμα της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης το ΠΑΣΟΚ για ακόμη μία φορά διακατέχεται από την γνωστή πολιτική του αλαζονεία. Και εξηγούμαι: Παρουσιάζετε μία εικόνα διαστρεβλωμένη, σαν να μην υπήρχε προηγούμενο έργο. Έρχεστε ως τιμητές των πάντων λες και δημιουργείτε την ηλεκτρονική εποχή του δημοσίου εκ του μηδενός. Προσπαθείτε να πείσετε ότι η ιστορία του τόπου ξεκινάει και τελειώνει πάντα με τις Κυβερνήσεις ΠΑΣΟΚ. Προσπαθείτε μάταια να περάσετε μία εικόνα, ότι τις μέρες που κυβερνούσε η Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ βρισκόταν στην αντιπολίτευση, τίποτε δεν κινήθηκε στον τόπο αυτό και όλα έμειναν στάσιμα. Πόσο μακριά τελικά βρίσκεστε από την αλήθεια και την πραγματικότητα, όταν ζητάτε συναίνεση αλλά ταυτόχρονα προσπαθείτε με επικοινωνιακά παιχνίδια να κρύψετε την αλήθεια. Ότι δηλαδή η Κυβέρνηση συνεχίζει μία πολιτική αδιέξοδη, ενώ υπάρχει πλέον ορατός κίνδυνος κατάρρευσης του συστήματος και η διοίκηση δυστυχώς παραμένει απροετοίμαστη. Σε αυτό το πολιτικό αδιέξοδο εμείς δεν θα σας ακολουθήσουμε. Δεν θα εκβιάσετε την αντιπολίτευση να γίνει συνένοχος σας σε μία για την χώρα καταστροφική πολιτική. Σας ευχαριστώ
