Στην παρούσα οικονομική συγκυρία και με τα διάφορα προβλήματα που απορρέουν από αυτήν, θα μπορούσε κανείς να πει, ότι το μοναδικό μέλημα της πολιτείας θα έπρεπε να είναι η κουβέντα γύρω από το μνημόνιο, το κούρεμα και τη νέα δανειακή σύμβαση. Όμως η αλήθεια είναι, ότι ένα κράτος για να λειτουργεί εύρυθμα, πρέπει να ρυθμίζει ταυτόχρονα και άλλα ζητήματα που αφορούν τομείς, όπως το περιβάλλον, την παιδεία και τον πολιτισμό. Διότι, κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι, το να επανέλθει η οικονομία σε σωστή λειτουργία και στο εν τω μεταξύ να έχουν απορρυθμιστεί όλα τα υπόλοιπα δημιουργεί εκ νέου προβληματικές καταστάσεις. Έτσι λοιπόν, θεωρώ, ότι το νομοσχέδιο που συζητούμε σήμερα είναι ιδιαίτερα σημαντικό, καθώς σχετίζεται άμεσα με το επίπεδο παιδείας, κουλτούρας και πολιτισμού που οφείλουν να επιδεικνύουν οι Ελληνίδες και οι Έλληνες στις σχέσεις τους με τα δεσποζόμενα και τα αδέσποτα ζώα. Η προστασία των ζώων έχει να κάνει με τον πολιτισμό μας, με την ευαισθησία του καθενός μας, και τέλος με την ποιότητα ζωής, όχι μόνο των ζώων, αλλά και των ίδιων των ανθρώπων. Όπως η αγάπη και η προστασία του περιβάλλοντος, έτσι και ο σεβασμός προς τα ζώα από τον εκάστοτε πολίτη είναι πρώτιστο θέμα πολιτισμού και παιδείας.
Το παρόν νομοσχέδιο έρχεται λοιπόν σε μία ομολογουμένως δύσκολη περίοδο, να αναδείξει αυτά τα θέματα και παράλληλα να δημιουργήσει αφενός ένα πιο ολοκληρωμένο πλαίσιο συνύπαρξης των ζώων με τον άνθρωπο και αφετέρου ένα αυστηρότερο πλαίσιο προστασίας τους από τυχόν κακοποιήσεις, που δυστυχώς μέχρι σήμερα έμεναν σε μεγάλο βαθμό ατιμώρητες.
Επιτρέψτε μου εξ αρχής να τονίσω, ότι προσωπικά θεωρώ αυτό το νομοσχέδιο, παρά τις όποιες αδυναμίες του και τα σημεία κριτικής που θα αναδείξουμε στην συζήτηση κατά τα άρθρα, ότι κινείται προς μία θετική κατεύθυνση.
Αν λάβουμε υπόψη τις εικόνες κακοποίησης των ζώων και τις ενίοτε άθλιες συνθήκες διαβίωσης τους, τότε πιστεύω όλοι να συμφωνείτε πως υπήρχε όντως άμεση ανάγκη δημιουργίας ενός επικαιροποιημένου πλαισίου κανόνων, που θα αυστηροποιούσε τις ποινές κακοποίησης, ενώ παράλληλα θα αποσαφήνιζε τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των ιδιοκτητών δεσποζόμενων ζώων απέναντι στους συμπολίτες τους αλλά και την πολιτεία.
Δεν θέλω να επαναλάβω πράγματα που ήδη έχουν ειπωθεί από την εισηγήτρια μας. Αυτό που όμως θέλω να τονίσω είναι η σημασία ουσιαστικής εφαρμογής του νέου νόμου, που έρχεται να αντικαταστήσει τον νόμο 3170 του 2003, που δυστυχώς δεν εφαρμόστηκε ποτέ. Η πολιτεία, τα συναρμόδια Υπουργεία αλλά και οι Δήμοι οφείλουν να κάνουν κάθε δυνατή προσπάθεια, ώστε το νέο νομικό πλαίσιο να δημιουργήσει, μέσα από την αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων του, την απαραίτητη κουλτούρα και παιδεία στους πολίτες.
Επίσης θέλω να αναφερθώ στις υποχρεώσεις που αναλαμβάνουν οι δήμοι με τον νέο νόμο. Ήδη έχει αναφερθεί ότι, υποχρεώσεις των Δήμων για την καταγραφή και τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων με βάση τις προβλέψεις του παρόντος νομοσχεδίου, συνεπάγονται με ένα οικονομικό κόστος. Ο κύριος Υπουργός τόνισε ότι αυτό το κόστος θα αμβλύνεται από τρεις διαφορετικές πηγές πόρων. Εγώ, από πλευράς μου θέλω να επισημάνω στον κύριο Υπουργό, ότι από την εφαρμογή του Καλλικράτη, τα προβλήματα των Δήμων – και δη τα οικονομικά – έχουν πολλαπλασιαστεί. Είναι αυτονόητο, ότι χωρίς τους απαραίτητους πόρους οι δήμοι δεν θα μπορέσουν να εφαρμόσουν τον νόμο. Αλλά σας θυμίζω, ότι ο τελευταίος νόμος, ο 3170 του 2003, προέβλεπε κονδύλια πέραν των 10 εκατομμυρίων Ευρώ, που όμως ποτέ δεν αποδόθηκαν και ως εκ τούτου ποτέ δεν εφαρμόστηκε ο νόμος. Και ένα δεύτερο σημείο που θέλω να αναφέρω. Υπάρχουν Δήμοι, όπως για παράδειγμα οι Αχαρνές Αττικής, που ως γνωστόν δεν είναι και μικρός δήμος, αλλά σήμερα αντιμετωπίζει τόσο έντονο οικονομικό αδιέξοδο, που αν δεν λυθούν άμεσα κάποια ζητήματα με την βοήθεια του Υπουργείου Οικονομικών, αυτός ο Δήμος αδυνατεί να πληρώσει μέχρι και τους μισθούς των Υπαλλήλων του.
Σε έναν τέτοιο Δήμο λοιπόν, που αντίστοιχοι Δήμοι με οικονομικές δυσκολίες υπάρχουν βεβαίως σε όλη την Ελλάδα, δεν μπορεί η πολιτεία να περιμένει την εφαρμογή των διατάξεων χωρίς να καλύψει άμεσα – για να μην πω εκ των προτέρων – τα έξοδα που συνεπάγονται με αυτήν. Αυτό το τονίζω τώρα στους αρμόδιους Υπουργούς, ώστε να είμαστε ξεκάθαροι για το ζήτημα των πόρων. Δεν πρόκειται να λειτουργήσει δηλαδή η αντίληψη, κάντε τώρα αυτά που προβλέπει ο νέος νόμος αλλά τα έξοδα θα τα καλύψουμε όποτε μπορέσουμε. Αν γίνει κάτι τέτοιο, να είστε σίγουροι, ότι οι νέες ρυθμίσεις να μείνουν ανεφάρμοστες όπως είχε γίνει το 2003.
Ένα ακόμη ζήτημα, που οφείλετε να διασφαλίσετε περαιτέρω, αφορά στην παράνομη εκτροφή και εμπορία των ζώων. Το αναφέρω αυτό, καθώς μου έκανε μεγάλη εντύπωση η αναφορά συναδέλφου, ότι στην πατρίδα μας κατατίθενται κάθε χρόνο χιλιάδες αιτήσεις για πιστοποίηση καθαροαιμίας κουταβιών, τη στιγμή που οι αιτήσεις σε άλλες χώρες για πιστοποίηση είναι μόλις μερικές εκατοντάδες. Αυτό καταδεικνύει με απόλυτη σαφήνεια, ότι στην Ελλάδα παίζεται κάποιο παιχνίδι, και αναμφιβόλως τα κίνητρα δεν είναι άλλα παρά οικονομικά. Οπότε κύριε Υπουργέ, ελέγχοντας με αποτελεσματικό τρόπο την εκτροφή και εμπορεία, μπορεί να μπει επιτέλους ένα φρένο στον φαύλο κύκλο.
Κλείνοντας θέλω να τονίσω για ακόμη μία φορά ότι οι σχέσεις ανθρώπου και ζώων είναι βασικά θέμα παιδείας και πολιτισμού. Ευαισθητοποιώντας και ενημερώνοντας τους πολίτες, μπορούμε να περιορίσουμε δραστικά το φαινόμενο των αδέσποτων ζώων με όλες τις αρνητικές συνέπειες που έχει για την κοινωνία και ταυτόχρονα να ομαλοποιήσουμε την συμβίωση των ζώων με όλους τους πολίτες, είτε είναι ιδιοκτήτες είτε όχι. Σας ευχαριστώ
